北京故宮三大殿中的“太和殿”俗名為“金鑾殿”，是明代第三個(gè)皇帝明成祖永樂(lè)十八年（1420年）建成的。初名為“奉天殿”，嘉靖四十一年（1562年）更名為“皇極殿”。“皇極殿”一直沿襲使用到清代第一個(gè)皇帝順治帝，順治帝二年（1645年）始改稱(chēng)為今名的“太和殿”。其實(shí)，它不是皇帝上朝處理國(guó)政的地方，而是舉行重大典禮的地方，實(shí)際使用次數(shù)很少。

　　明清兩朝24個(gè)皇帝都在太和殿舉行盛大典禮，如皇帝登基即位、皇帝大婚、冊(cè)立皇后、命將出征，此外每年萬(wàn)壽節(jié)、元旦、冬至三大節(jié)，皇帝在此接受文武官員的朝賀，并向王公大臣賜宴。清初，還曾在太和殿舉行新進(jìn)士的殿試，乾隆五十四年（1789年）始，改在保和殿舉行，“傳臚”仍在太和殿舉行。

　　關(guān)于皇帝上朝的地點(diǎn)，其實(shí)不在太和殿，縱觀明清，皇帝一般都是在太和門(mén)、乾清門(mén)上朝，稱(chēng)御門(mén)聽(tīng)政，而當(dāng)有比較緊急或重要的事情時(shí)，皇帝則在乾清宮召見(jiàn)大臣，晚清時(shí)期慈禧太后垂簾聽(tīng)政，上朝的地點(diǎn)也是在養(yǎng)心殿。

　　明朝皇帝的御門(mén)聽(tīng)政

　　明朝的朝會(huì)制度始創(chuàng)于明太祖朱元璋，完備于明成祖朱棣。

　　有大朝會(huì)，也稱(chēng)正朝，在正旦，冬至，萬(wàn)壽（皇帝生日）三大節(jié)舉行，儀式極為隆重，僅低于皇帝登基儀式。正朝在奉天殿（后改名皇極殿）舉行，主要是朝賀，皇帝并不問(wèn)政事。又有常朝，分朔望朝和日朝。

　　朔望朝，洪武時(shí)定為每月朔（初一）望（十五）日在奉天殿舉行。于慎行《制典》篇說(shuō)：“本朝朔望御正殿，百官公服朝參，而不引見(jiàn)奏事?！睂?shí)際上仍是朝賀的性質(zhì)，同樣不處理政事。與政事有關(guān)聯(lián)的是日朝。日朝在洪武時(shí)主要是指早朝，每日舉行，初在華蓋殿舉行，后多在奉天門(mén)舉行。

　　永樂(lè)七年十月，早朝制度有所變化。當(dāng)時(shí)永樂(lè)皇帝巡狩北京，北京此時(shí)已是冬氣嚴(yán)凝，繁瑣的儀式，百官依次奏事，官員久立不堪，于是儀式與奏事分開(kāi)。簡(jiǎn)短的儀式后，大臣們到右順門(mén)內(nèi)便殿依次奏事，無(wú)事者則退還各自衙門(mén)辦公。這就是通常說(shuō)的“御門(mén)聽(tīng)政”。

　　明朝日朝制度還有兩次大的變化，一是在宣德十年正月，當(dāng)時(shí)明英宗即位，時(shí)年9歲，不可能整日上朝，于是停罷午朝，同時(shí)簡(jiǎn)化早朝奏事程序?！对⑵噪s記》卷一記：英宗以幼沖即位，三閣老楊榮等慮圣體易倦，因創(chuàng)權(quán)制。每早朝，止許言事八件，前一日先以副封詣閣下，豫以各事處分陳上。遇奏，止依所陳傳旨而已。此時(shí)上朝已無(wú)實(shí)際上的意義，只是一種象征，即表明皇帝依然是國(guó)家的主宰，皇權(quán)沒(méi)有旁落。景泰時(shí)雖然一度恢復(fù)午朝，但時(shí)輟時(shí)復(fù)，不成制度，以后午朝基本不復(fù)存在。

　　二是在隆慶六年（1572）五月，當(dāng)時(shí)明神宗即位，內(nèi)閣張居正等人以“圣齡沖幼”為由，對(duì)早朝制度進(jìn)行變動(dòng)，減少早朝的次數(shù)，定為每逢三，六，九日上朝，也就是從每月每日上朝改為每月上朝九次。

　　這一改動(dòng)一直延續(xù)到明末。

　　清朝皇帝很少在故宮辦公

　　清朝沒(méi)有一早就聚集官員站班議事的制度，而是由內(nèi)閣向皇帝匯報(bào)政務(wù)?？偟恼f(shuō)來(lái)，不過(guò)是讓皇帝知道一下而已，大權(quán)實(shí)際上都操在內(nèi)閣大臣手中。當(dāng)時(shí)未成年的順治皇帝、康熙皇帝，早起還要上學(xué)，因此召見(jiàn)或者覲見(jiàn)，都安排在皇帝放學(xué)之后、午飯之前。

　　如果有重大政務(wù)，則隨時(shí)召見(jiàn)，地點(diǎn)并不固定，一般選擇就近召見(jiàn)?？滴醭赡曛?，沿襲明制進(jìn)行"御門(mén)聽(tīng)政",冬春季早上六點(diǎn)，夏秋季早上五點(diǎn)，先在乾清門(mén)，后來(lái)改在太和門(mén)聽(tīng)取官員匯報(bào)。這倒是有點(diǎn)兒像是早朝。像康熙年間著名的抗擊沙俄的雅克薩之戰(zhàn)、平三藩等重大決策，其實(shí)都是在"御門(mén)聽(tīng)政"中決策的?？滴?、乾隆之后的帝王逐漸疏懶，到咸豐年間，"御門(mén)聽(tīng)政"完全廢止了。

　　清朝的皇帝大部分時(shí)間并不在故宮辦公。比如，康熙皇帝就喜歡在“暢春園”議政?？滴醵辏?684）和二十八年（1689），康熙皇帝先后兩次南巡，其間深為江南山水和園林所感染，返京后即命宮廷畫(huà)師吳人葉洮在明代清華園基址上仿江南園林建造皇家“御園”，以作“避喧聽(tīng)政”之用，這座園林就是后來(lái)的“暢春園”。

　　暢春園建成以后，康熙皇帝很喜歡這座園子，為此還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)有《御制暢春園記》一文。由于這里“酌泉水而甘”，實(shí)在是養(yǎng)頤的勝地。所以除了要舉行重大慶典外，康熙皇帝就經(jīng)常在暢春園內(nèi)聽(tīng)政。

　　此后，每年大部分時(shí)間雍正皇帝都在“暢春園”內(nèi)度過(guò)，直至去世。

　　據(jù)后人的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，康熙皇帝自康熙二十六年（1687）二月二十二日，首次駐蹕暢春園，至六十一年（1722）十一月十三日病逝于園內(nèi)寢宮，凡三十六年，每年都要去暢春園居住和處理朝政。三十六年間累計(jì)居住暢春園257次3800余天，年均駐園7次107天。最短者為29天，最長(zhǎng)者為202天?？梢?jiàn)暢春園在康熙朝的重要性。

　　為了聽(tīng)政之便，康熙皇帝便把附近的園林都先后賞賜給他的兒子們居住。其中最為著名的就是康熙四十八年在暢春園的北邊，修建了“鏤云開(kāi)月”景區(qū)，并賞賜給皇四子胤禎居住。胤禎即后來(lái)的雍正皇帝。

　　雍正皇帝即位后，把圓明園升格為皇家御園，雍正對(duì)它進(jìn)行了大規(guī)模的擴(kuò)建。將原中軸線往南延伸，在南部建成了具備上朝、理政功能的正大光明殿和勤政親賢殿以及內(nèi)閣、六部、軍機(jī)處諸值房，用以“避喧聽(tīng)政”，形成宮廷區(qū)的“外朝”部分，并與后湖四周帝后嬪妃居住的“內(nèi)寢”部分共同組成了相對(duì)獨(dú)立的御園宮廷區(qū)，儼然是皇城大內(nèi)的縮影。宮廷區(qū)的布局基本按中軸線左右對(duì)稱(chēng)的格式，自南而北形成完整的空間序列。在雍正園居期間，它成為清帝國(guó)的政治中心。這就是雍正所謂的“建設(shè)軒墀，分列朝署，俾侍直諸臣有視事之所。構(gòu)殿于園之南，御以聽(tīng)政”。

　　乾隆皇帝同樣喜歡在圓明園辦公， 以1775年為例，乾隆留在圓明園的時(shí)間共計(jì)168天，大約占一年當(dāng)中43.86%的時(shí)間，其它的時(shí)間有105天在紫禁城，66天在熱河的承德避暑山莊（從8月到10月），44天在孔子的故鄉(xiāng)曲阜。


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